Nachhaltige öffentliche Beschaffung: Potentiale, Rahmenbedingungen und praktische Ansätze zur Integration von Nachhaltigkeitskriterien in die Vergabe öffentlicher Aufträge

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GRIN Verlag, 2011 - 104 pages
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Masterarbeit aus dem Jahr 2010 im Fachbereich BWL - Allgemeines, Note: 1,8, Leuphana Universitat Luneburg, Sprache: Deutsch, Abstract: Die Ausgaben der Lander, der Kommunen und des Bundes betrugen im Jahr 2009 Mrd. 280 Mrd. Euro und stehen damit fur ca. 14,8% des Bruttoinlandproduktes der BRD (Statistisches Bundesamt, 2010). Angesichts der Grosse des Budgets kann angenommen werden, dass in der Integration von Nachhaltigkeitskriterien in die offentliche Beschaffung ein signifikanter Hebel zur Forderung einer nachhaltigen Entwicklung liegt. Zwar hat die Bundesregierung kurzlich durch die Reform der Beschaffungsvorschriften weitere Moglichkeiten zur Berucksichtigung von sozialen und okologischen Kriterien bei offentlichen Vergaben geschaffen. Dabei handelt es sich allerdings vorwiegend um Kann-Bestimmungen - fur Beschaffer in der offentlichen Verwaltung ist die Berucksichtigung von Nachhaltigkeitskriterien bei der Auftragsvergabe damit i.d.R. nicht verbindlich vorgeschrieben. Nicht zuletzt durch Fortschritte in anderen europaischen Landern gewinnt das Thema nachhaltige offentliche Beschaffung auch in Deutschland zunehmend an offentlichem Interesse. In der vorliegenden Arbeit werden zunachst die Potentiale der offentlichen Beschaffung als Beitrag zu einer nachhaltigen Entwicklung diskutiert. Anschliessend werden die Moglichkeiten und der Handlungsspielraum offentlicher Auftraggeber fur eine nachhaltigkeitsorientierte Beschaffung erlautert, indem aktuelle Rahmenbedingungen und der relevante Rechtsrahmen analysiert werden. Daruber hinaus werden Instrumente benannt und erlautert, die eine Integration von Nachhaltigkeitskriterien in den Vergabeprozess ermoglichen. Abschliessend wird ein praxisorientierter Leitfaden entworfen, anhand dessen Akteure in der offentlichen Verwaltung die Berucksichtigung von Nachhaltigkeitskriterien Schritt fur Schritt in den Beschaffungsprozess integrieren konnen. Die Kernfragen lauten: Welche Chancen und Potentiale birgt eine nachhaltige o
 

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Contents

Probleme Hemmnisse und Lösungsansätze
19
Rechtliche Rahmenbedingungen für die Integration von Nachhaltigkeitskriterien in die Vergabe
26
Instrumente und Anwendungsbeispiele
48
Praxisorientierter Leitfaden zur Einführung von Nachhaltigkeitskriterien in die öffentliche
64
Zusammenfassung
82
Copyright

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