LA POLITIQUE DE LA COMMUNAUTE EUROPEENNE A L'EGARD DES PAYS DE L'EST, DIALOGUE, DESACCORD ET COOPERATION: 1969-1991 2001 - 719 pages LA POLITIQUE DE LA COMMUNAUTE EUROPEENNE A L'EGARD DE L'EST APPARAIT A LA FOIS INACHEVEE ET PARADOXALEMENT ENCOURAGEANTE QUANT AUX PERSPECTIVES DE SES RELATIONS AVEC L'EST. LES PAYS D'EUROPE CENTRALE ET ORIENTALE QUI ONT IGNORE PENDANT PLUS DE VINGT ANS LA CONSTRUCTION EUROPEENNE SONT DEVENUS DEPUIS LA CHUTE DU MUR DE BERLIN, DE VERITABLES PARTENAIRES COMMERCIAUX DE LA CEE. ILS S'APPRETENT A DEVENIR MEMBRES DE LA COMMUNAUTE EUROPEENNE. D'UNE POLITIQUE AU “ CAS PAR CAS ”, ON PASSE BRUSQUEMENT EN 1989 A UNE POLITIQUE PLUS COHERENTE LIANT A LA FOIS L'ECONOMIE AU POLITIQUE, UNE POLITIQUE DE PARTENARIAT OFFRANT A LA FOIS DES GARANTIES POLITIQUES ET DES STIMULANTS ECONOMIQUES. LA DIMENSION POLITIQUE DES RELATIONS ECONOMIQUES DE LA COMMUNAUTE EUROPEENNE AVEC LES PAYS DE L'EUROPE DE L'EST EST EXPLICITEMENT AFFIRMEE. CES AVANCEES PRENNENT LA FORME DE CLAUSES DE CONDITIONNALITE POLITIQUE DANS LES ACCORDS D'ASSOCIATION ET DE COOPERATION. LES RESPONSABILITES COMMUNAUTAIRES EN MATIERE DE POLITIQUE COMMERCIALE EXTERIEURE ET LA MISE EN PLACE PROGRESSIVE DES MECANISMES DE LA CPE ONT FAIT DE LA COMMUNAUTE EUROPEENNE UN ENSEMBLE INTEGRE DANS LES RELATIONS INTERNATIONALES, CAPABLE DE CONJUGUER UNE VOLONTE COMMUNE ET DES POLITIQUES COMBINEES. L'EMERGENCE D'UNE POLITIQUE FRANCO-ALLEMANDE COMMUNE A L'EGARD DE L'EST EN 1991 LUI A EGALEMENT FOURNI UN EXCELLENT TERRAIN D'ACTION COMMUNE. MAIS LA FINALITE INTEGRATIONNISTE DE LA COMMUNAUTE EUROPEENNE SERAIT PARFAITE SI ELLE NE S'ETAIT EGALEMENT PAS TRADUITE PARADOXALEMENT PAR "PLUS D'ETAT ET MOINS DE COMMUNAUTE". LA POLITIQUE DE LA COMMUNAUTE EUROPEENNE A L'EGARD DES PAYS DE L'EST RESTE ENTRE LES MAINS DES ETATS MEMBRES QUI APPARAISSENT BIEN COMME LES MAITRES DU JEU COMMUNAUTAIRE. ON EVOQUE ALORS L'INCAPACITE STRUCTURELLE DE DECISION DES ETATS MEMBRES A AGIR SUR LE PLAN EUROPEEN. L'OSTPOLITIK COMMUNAUTAIRE APPARAIT AINSI A LA FOIS HESITANTE, VACILLANT ENTRE LA TRADITION ET L'INNOVATION, ENTRE LA PROTECTION ET L'OUVERTURE. CETTE ETUDE MONTRE COMMENT L'OSTPOLITIK COMMUNAUTAIRE A ETE ELABOREE PAR QUELS MOYENS LA COMMUNAUTE EUROPEENNE A REUSSI A DEFINIR UNE POLITIQUE PLUS COHERENTE. SONT AINSI MIS IN EVIDENCE A LA FOIS LA DIALECTIQUE ENTRE CONCEPTION COMMUNAUTAIRE ET INTERETS NATIONAUX, L'INTERACTION DES INSTRUMENTS COMMUNAUTAIRES ET DES ACTIONS DE POLITIQUE ETRANGERE ET LA CONTRIBUTION DES ETATS MEMBRES ET EN PARTICULIER DU COUPLE FRANCO- |
